Итоги работы Брестской областной инспекции Госстандарта по противодействию обороту опасной и несоответствующей требованиям законодательства продукции за 9 месяцев 2018 года

В рамках работы областной комиссии по противодействию обороту опасной и несоответствующей требованиям законодательства продукции Брестской областной инспекцией Госстандарта (далее – инспекция) за 9 месяцев 2018 года проведено 26 внеплановых проверок, 588 мониторингов и 89 обследований (расследований, контрольно-аналитических мероприятий и др.) соблюдения требований технических нормативных правовых актов (ТНПА) и технических регламентов при производстве и реализации продукции.

Нарушения установлены при 26 внеплановых проверках, 555 (94 %) мониторингах и 41 (46 %) обследовании (расследовании, контрольно-аналитическом мероприятии).

Всего госнадзору подвергнуто 6474 наименования продукции (пищевая продукция, изделия легкой промышленности, товары для детей, игрушки, парфюмерно-косметическая продукция, электротехническая продукция, мебель, пиротехнические изделия, строительные изделия и др.), из них 5618 (87 %) наименований – продукция импортного производства.

По результатам госнадзора не соответствовали требованиям ТНПА и технических регламентов 6077 (94 %) наименований, в том числе 5363 (95 %) – импортного производства:

- по безопасности:

пищевая продукция – продукция находилась в реализации с истекшим сроком годности;

чулочно-носочные изделия детские — наличие недопустимых синтетических волокон в изделиях для новорожденных;

одежда детская – по показателям «гигроскопичность» и «воздухопроницаемость»; наличие соединительных швов с обметыванием срезов, выполненных на изнаночную сторону в изделиях для новорожденных;

обувь детская – превышение предельного значения высоты каблука; наличие открытой пяточной части (в обуви для детей до 3 лет); применение подкладки из искусственной кожи в открытой обуви для детей ясельного возраста;

рюкзаки детские – отсутствовали светоотражающие элементы;

детские качели – наличие риска обусловленного конструкцией игрушки (крепления качелей (текстильный шнур) имеют диаметр менее 10 мм; перекладина, предотвращающая падение ребенка, расположена на высоте менее 200 мм от сидения);

игрушки – наличие поверхностного окрашивания игрушек-погремушек;

электротехническая продукция: отсутствие недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, необеспечение необходимого уровня защиты от прямого или косвенного воздействия электрического тока, необеспечение отсутствия недопустимого риска при подключении и монтаже и др.;

мебель — по требованиям химической безопасности (отсутствие защитных и защитно-декоративных покрытий кромок изделий); по механической безопасности (наличие недопустимого риска ущемления частей тела при эксплуатации кроватей детских, несоблюдение требований к функциональным размерам изделий мебели);

- по качеству: по создаваемым электромагнитным помехам (электротехническая продукция);

- по маркировке: информация для потребителя отсутствовала, предоставлена не в полном объеме или предоставлена недостоверная информация;

- несоответствие по показателям, заявленным изготовителем в маркировке (электротехническая продукция);

- отсутствовали документы о подтверждении соответствия.

По результатам государственного надзора приняты меры:

выдано 50 предписаний об организации изъятия из обращения 59 наименований продукции, 22 предписания о запрете ввоза и обращения 32 наименований продукции, прекращено действие 13 сертификатов соответствия и 1 декларации о соответствии;

выдано 1 предписание о запрете производства;

запрещена реализация 12 наименований продукции в полном объеме и реализация 4727 партий продукции на сумму 261254,79 руб. (в том числе 4342 партий продукции импортного производства на сумму 249855,61 руб.);

выдано 516 предписаний (рекомендаций) об устранении нарушений;

составлено 202 протокола об административном правонарушении (размер административного взыскания по рассмотренным протоколам составил 13487 руб.).

Результаты надзорных мероприятий доводятся до всех заинтересованных. В печатных и электронных СМИ размещено 52 статьи, в том числе сведения о выявленной опасной продукции.

В рамках работы по выявлению не соответствующих требованиям ТНПА и технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС) импортных аналогов, производимых в Республике Беларусь, а также в рамках проведения антиконтрафактных мероприятий инспекцией проведено 5 проверок и 231 мониторинг соблюдения требований ТР ТС при реализации продукции легкой промышленности (включая мероприятия по информациям ОАО «Брестский чулочный комбинат», Брестского облисполкома, горрайисполкомов). В том числе проведено 2 проверки и 96 мониторингов при реализации данной продукции по «низким ценам», из них 5 мониторингов – проведено комиссионно (совместно с представителями Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, Минздрава, Брестского облисполкома).

Нарушения установлены при 5 проверках и 230 мониторингах, в том числе при 33 мониторингах повторно установлены нарушения.

Всего подвергнуто мониторингу 3380 наименований изделий.

По результатам проверок и мониторингов 3332 (99 %) наименования продукции не соответствовали требованиям ТР ТС (из них 1708 наименований имели признаки контрафактной продукции).

По результатам мониторингов приняты меры:

выдано 15 предписаний об организации изъятия из обращения 16 наименований продукции, 4 предписания о запрете ввоза и обращения 4 наименований продукции, прекращено действие 2 сертификатов соответствия;

запрещена реализация 2852 партий продукции на сумму 191290,18 руб.;

выдано 1 предписание об устранении нарушений и 197 рекомендаций по устранению нарушений;

составлено 106 протоколов об административном правонарушении, в том числе 95 — за повторно установленные нарушения (размер административного взыскания по рассмотренным протоколам составил 8744,88 руб.).

Также, по информациям Минпрома (ОАО «Брестский электроламповый завод», ОАО «БЕЛЛИС», г. Минск) проведено 4 внеплановые проверки и 1 мониторинг при реализации импортной электротехнической продукции. Нарушения установлены при всех надзорных мероприятиях.

Проверено 15 наименований продукции, указанной в информациях. Не соответствовали требованиям ТР ТС все 15 наименований.

По результатам проверок и мониторинга приняты меры:

выдано 12 предписаний об изъятии из обращения 12 наименований продукции;

2 предписания о запрете ввоза и обращения 2 наименований продукции;

1 предписание о прекращении действия сертификата соответствия;

запрещена реализация 15 партий продукции на сумму 1889,27 руб.;

выдано 2 предписания об устранении нарушений, рекомендации по устранению нарушений;

составлено 6 протоколов об административном правонарушении (размер административного взыскания по рассмотренным протоколам составил 134,82 руб.).

При проведении надзорных мероприятий инспекцией в обязательном порядке отслеживается наличие пищевой продукции, к которой применены ограничительные меры.

За отчетный период установлено 3 факта нахождения в реализации пищевой продукции импортного производства, запрещенной к ввозу и обращению на территории Республики Беларусь (действие деклараций о соответствия на данную продукцию прекращено):

факт нахождения в реализации масла сладко-сливочного несоленого «Традиционное», массовая доля жира 82,5%, высший сорт, изготовитель: ООО «Альянс» (г. Нурлат, Республика Татарстан, Российская Федерация), жирно-кислотный состав которого не соответствует молочному жиру коровьего молока;

2 факта нахождения в реализации сыра плавленого колбасного «Янтарный» копченого массовой долей жира в сухом веществе 40 %, изготовленного Товариществом на вере «Сыр Стародубский» (Россия), не соответствующего определениям «сыр»/ «молочный продукт», установленным в разделе II «основные понятия» ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», согласно которым использование немолочного жира не допускается (продукция сыр плавленый колбасный «Янтарный» массовая доля жира в сухом веществе 40 % не может быть идентифицирована как продукция, за которую выдается).

Также установлен факт нахождения сырка глазированного с заменителем молочного жира торговой марки «Мультяшки» с плодово-ягодным наполнителем черника, массовая доля жира 22 %, массовая доля молочного жира творожной основы не менее 50 % охлажденный 1/40 г, изготовитель: ООО «СЫРКОФФ» (Российская Федерация) без действующей декларации о соответствии (действие представленной декларация о соответствии предписанием Главного государственного инспектора Республики Беларусь по надзору за соблюдением технических регламентов от 09.07.2018 №05-12-2/152 прекращено с 13.07.2018);

По результатам надзорных мероприятий составлено 6 протоколов об административном правонарушении, продукция снята с реализации.

Согласно протоколу Брестского облисполкома от 19.07.2018 №22-44/12 (по результатам проведенных расширенных совещаний в период с 30.05.2018 по 27.06.2018 на базе Брестского, Пинского, Барановичского горисполкомов, Кобринского и Березовского райисполкомов с участием всех горайисполкомов области) в каждом районе области созданы рабочие группы по противодействию обороту опасной и несоответствующей требованиям законодательства продукции в составе специалистов инспекции, горрайисполкомов, центром стандартизации, метрологии и сертификации, центров гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, а также определен перечень организаций, которые будут принимать участие в работе по выявлению опасной и не соответствующей требованиям законодательства продукции.

В октябре 2018 года инспекцией в адрес горрайисполкомов и 55 заинтересованным предприятиям Брестской области направлена информация о результатах государственного надзора за 9 месяцев 2018 года с предложением продолжить системную работу по исследовательскому мониторингу и испытаниям поступающей на рынок региона импортной продукции, в том числе аналогичной выпускаемой предприятиями региона.