Результаты надзорных мероприятий в сфере бытового обслуживания населения за 2016 год по Брестской области

За 2016 год Брестской областной инспекцией Госстандарта проведены надзорные мероприятия (38 проверок и 73 мониторинга) соблюдения требований технических нормативных правовых и законодательных актов, и законодательства об обеспечении единства измерений у 111 субъектов хозяйствования, осуществляющих оказание бытовых услуг населению: у 39 субъектов хозяйствования, оказывающих услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, 28 — услуги парикмахерских, 31 — услуги по ремонту одежды, обуви, изделий из драгметаллов, пошиву штор и тюлегардинных изделий, чистке ковров и мягкой мебели, услуги прачечных, 5 — изготовление мебели по индивидуальным заказам, 4 —  оказание ритуальных услуг, 3 – услуги по ремонту телефонов и бытовой техники, 1 – услуги по ремонту окон.

Нарушения установлены у 110 субъектов хозяйствования, в том числе:

несоответствие порядка проведения обслуживания транспортных средств требованиям технических нормативных правовых актов (ТНПА): не установлен порядок нахождения потребителя в производственных зонах исполнителя; на пультах подъемников с вывешенными транспортными средствами (ТС) отсутствовала предупреждающая табличка с надписью «НЕ ВКЛЮЧАТЬ! ПОД ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ РАБОТАЮТ ЛЮДИ!»; на рулевом колесе ТС, установленного на напольный пост ТО, не вывешена предупреждающая табличка с надписью «ДВИГАТЕЛЬ НЕ ЗАПУСКАТЬ! РАБОТАЮТ ЛЮДИ!»; осмотровые канавы не имели  направляющих реборд по всей длине или других устройств, предотвращающих падение ТС в канаву; отсутствовал сертификат соответствия на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств категорий М1, М2, N1, N2; не разработана технологическая документация на выполнение шиномонтажных работ, балансировке колёс, ремонт местных повреждений шин и камер; в приемном пункте в удобном для обозрения потребителем месте не размещены текст Правил, информация об органах, осуществляющих государственное регулирование и контроль в области бытового обслуживания населения; копия свидетельства о включении исполнителя в государственный информационный ресурс «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь, заверенная исполнителем; перечень оказываемых видов бытовых услуг; Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей»; образец оформления документа, подтверждающего заказ; гарантийные сроки на оказываемые бытовые услуги; в документе, подтверждающем заказ отсутствовала информация о порядке согласования перечня, стоимости и сроков дополнительных работ, необходимость выполнения которых может возникнуть в процессе оказания услуг.

при оказании услуг парикмахерских использовалась парфюмерно-косметическая продукция для химической завивки с истекшим сроком годности, не предоставлена информация о продукции на русском (белорусском) языках, в маркировке не указан единый знак обращения продукции государств-членов ТС (ЕАС), отсутствовало свидетельство о государственной регистрации;

при оказании услуг по ремонту обуви, одежды, пошиву штор и тюлегардинных изделий, химической чистке швейных изделий, изделий из драгоценных металлов, окон нарушены требования Правил бытового обслуживания потребителей:

по оформлению документа, подтверждающего заказ (отсутствовал процент износа изделия, принимаемого в ремонт; гарантийный срок на оказанную услугу; фамилия, собственное имя, отчество; место жительства; контактный телефон потребителя; наименование оказываемой бытовой услуги;  дата оформления заказа;  подпись исполнителя и потребителя);

по оформлению уголка заказчика (отсутствовала копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, заверенная исполнителем, а также номер телефона исполнителя; перечень оказываемых видов бытовых услуг;  информация о тарифах на оказываемые бытовые услуги; перечень категорий потребителей, имеющих право на льготное обслуживание;  информация о книге замечаний и предложений, сроки оказания бытовых услуг; «Правила бытового обслуживания потребителей», Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей»);

отсутствие на предприятии маркировочной ленты с наименованием изготовителя, используемой при пошиве швейных изделий; на изделиях, изготовленных по индивидуальным заказам из материала заказчика (шторы и тюлегардинные изделия), отсутствовал маркировочный ярлык с указанием следующих реквизитов: наименование, местонахождение (юридический адрес, включая страну) изготовителя, наименование изделия, обозначение стандарта на изделие, размеры; дата изготовления (месяц, год);

отсутствие сведений о наименовании химических реактивов,  дате приготовления и сроках годности на растворах, применяемых для определения содержания драгоценных металлов в сплавах (при приёме в залог изделий из драгоценных металлов и камней);

при реализации мебели, изготовленной  по индивидуальным заказам, нарушены требования обязательного подтверждения соответствия; отсутствовали эскизы на изготовление мебельной продукции по индивидуальным заказам, не разрабатывались маркировочные ярлыки и инструкция, устанавливающая правила и условия безопасной эксплуатации; не утверждались  образцы-эталоны защитно-декоративных покрытий поверхностей деталей из древесных материалов; в технологической документации не отображалось, что мебель изготавливается по индивидуальным заказам, не указывались виды выпускаемой мебели по эксплуатационному и функциональному назначению и конструктивным признакам; отсутствовал полный перечень необходимых технологических операций с указанием технологических режимов обработки, карт раскроя плитных, листовых и других материалов в технологическом процессе; отсутствовал журнал учета и регистрации технологических документов; на сопроводительные документы не нанесен единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза (ЕАС);

установлены нарушения законодательства об обеспечении единства измерений при оказании бытовых услуг: отсутствовал график поверки средств измерений; график поверки средств измерений не согласован с аккредитованными поверочными лабораториями; применялись неповеренные и не прошедшие метрологический контроль средства измерений; не назначены лица, ответственные за поверку средств измерений; недостаточная обеспеченность средствами измерений; неправильно произведен выбор средств измерений при оказании услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.

Основными причинами установленных нарушений являются:

незнание ответственными должностными лицами требований ТНПА и «Правил бытового обслуживания потребителей» в части предоставления необходимой информации потребителю;

необеспеченность ТНПА, распространяющимися на выполняемые виды бытовых услуг;

несоблюдение требований безопасности при проведении работ по ремонту транспортных средств;

недостаточный контроль ответственных лиц за поверкой средств измерений.

По результатам надзорных мероприятий  выдано 3 предписания о запрете реализации  мебели (в том числе детской), изготовленной по индивидуальным заказам; выдано 6 предписаний о запрете реализации парфюмерно-косметической продукции на сумму 71,76 руб.; составлено 38 протоколов об административных правонарушениях (3 — на юридических лиц, 35 – на ответственных должностных лиц), размер административных взысканий составил 18857,59 руб., выданы  предписания об устранении нарушений и рекомендации по устранению нарушений.