Итоги работы Брестской областной инспекции Госстандарта по противодействию обороту опасной и несоответствующей требованиям законодательства продукции за 9 месяцев 2017 года

В рамках работы областной комиссии по противодействию обороту опасной и несоответствующей требованиям законодательства продукции за 9 месяцев 2017 года Брестской областной инспекции Госстандарта по состоянию на проведены надзорные мероприятия (проверки и мониторинги) соблюдения требований технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС) у 328 субъектов хозяйствования и предпринимательской деятельности. Нарушения установлены у 276 (84,1 %) субъектов хозяйствования и предпринимательской деятельности.

Всего госнадзору подвергнуто 2311 наименований продукции (пищевая продукция, изделия легкой промышленности, товары для детей, мебель, парфюмерно-косметическая продукция, пиротехнические изделия, отопительное оборудование, электротехнические товары и др.), из них 1743 (75,4 %) наименования – продукция импортного производства.

По результатам госнадзора не соответствовали требованиям ТР ТС 1710 (74 %) наименований, в том числе 1382 (79,3 %) – импортного производства:

  • по безопасности:

пищевая продукция — по микробиологическим показателям (превышение допустимого содержание плесени,  наличие бактерий группы кишечной палочки);

чулочно-носочные изделия детские — по показателю гигроскопичность; наличие недопустимых синтетических волокон в изделиях для новорожденных;

одежда детская — по показателю «гигроскопичность»; по показателю «воздухопроницаемость»; наличие недопустимых синтетических волокон в изделиях для новорожденных; соединительные швы с обметыванием срезов  выполнены на изнаночную сторону в изделиях для новорожденных;

кожгалантерейные изделия детские  — по протяженности плечевого ремня в верхней части шириной не менее (35-40) мм: должна быть на протяжении (400-450) мм, фактически протяженность ремня в верхней части составила 300 мм (ранец ученический); отсутствовали светоотражающие элементы (рюкзак детский);

обувь детская – превышение предельного значения высоты каблука; наличие открытой пяточной части (в обуви для детей до 3 лет); применение подкладки, вкладной стельки из искусственных материалов (в обуви для детей ясельного возраста и малодетской обуви); прочность крепления подошвы менее требуемой;

велосипеды детские — велосипеды оснащены защитным устройством, частично закрывающим наружную поверхность касания цепи с ведущей звездочкой;

мебель — по требованиям химической безопасности (отсутствие защитных и защитно-декоративных покрытий кромок изделий); по требованиям механической безопасности в части исполнения 2-х ярусных кроватей;

охлаждающие жидкости – по температуре начала кристаллизации;

электротехническая продукция – не обеспечивается необходимый уровень изоляционной защиты  (кабельная продукция, универсальный блок питания); термопластичные части, удерживающие элементы, находящиеся под опасным напряжением, неустойчивы к чрезмерному нагреву (сетевое зарядное устройство); расстояние от рабочей площадки до токоведущих частей в электрических разъемах для подключения к сети переменного и размер сечения сквозной проводки менее требуемых (светильник линейный светодиодный); токоведущие части, находящиеся под напряжением изготовлены из материала, не позволяющего обеспечить их достаточную теплостойкость (стабилизатор напряжения); отклонения от номинальной потребляемой мощности более допустимых (фен, тепловентилятор); по электрической прочности и требованиям к тепловым режимам (зарядные устройства), по взаимозаменяемости (цоколь лампы не соответствует калибру) и др.;

  • по качеству: срокам годности (пищевая продукция); по создаваемым электромагнитным помехам (электротехническая продукция);
  • по маркировке: отсутствовала информация для потребителя, представлена недостоверная, неоднозначно понимаемая, нечитаемая информация (пищевая продукция, парфюмерно-косметическая продукция, одежда, чулочно-носочные изделия, товары для детей, игрушки, мебель, электротехнические товары и др.);
  • отсутствовали документы об оценке соответствия (пищевая продукция, одежда, чулочно-носочные изделия, пиротехнические изделия, парфюмерно-косметическая продукция, электротехнические товары и др.).

По результатам государственного надзора приняты меры:

предписания об организации изъятии из обращения 78 наименований импортной продукции (2 – одежда, 20 – одежда детская, 19 – обувь детская, 1 – ранец ученический, 1 – велосипеды детские, 2 – игрушки, 9 – чулочно-носочные изделия детские, 2 – пищевая продукция, 2 – охлаждающая жидкость, 15 – электротехническая продукция, 5 – мебель);

предписания о запрете  ввоза и обращения на территории Республики Беларусь 51 наименования импортной продукции (1 — одежда, 1 – одежда детская, 3 – носки детские, 44 – электротехническая продукция, 1 – охлаждающая жидкость, 1 – мебель);

предписания о прекращении действия сертификатов соответствия (деклараций о соответствии) на территории Республики Беларусь на 23 наименования импортной продукции (1 – одежда, 2 – обувь детская, 2 – носки детские, 1 – охлаждающая жидкость, 15 – электротехническая продукция, 1 – мебель, 1 – пищевая продукция);

24 предписания о запрете реализации  продукции в полном объеме (в том числе 3 – на  продукцию импортного производства);

предписания о запрете реализации 1156 партий продукции на сумму 447746,59 руб. (в том числе 998 партий продукции импортного производства на сумму 209841,94 руб.);

235 предписаний (рекомендаций) об устранении нарушений;

328 протоколов об административном правонарушении (размер административного взыскания по рассмотренным протоколам составил  32303,34 руб.).

В рамках работы по выявлению не соответствующих требованиям ТНПА импортных аналогах проведены надзорные мероприятия по информациям, полученным от промышленных предприятий области (ОАО «Брестский чулочный комбинат»,                 ОАО «ПОЛЕСЬЕ», г. Пинск и   ОАО «Брестский электроламповый завод»).

Так, за 9 месяцев 2017 года проведено 26 проверок и 40 мониторингов соблюдения требований ТР ТС при реализации одежды и чулочно-носочных изделий импортного производства в торговой сети и на рынках области (в том числе 8 проверок и 23 мониторинга – при реализации данной продукции по низким ценам, из них 1 проверка и 15 мониторингов совместно с другими контролирующими органами, а именно с КГБ – 1 мониторинг, с Минздравом – 8,  с МАРТ – 3, с прокуратурой – 1 и с ИМНС – 7 мониторингов и 1 проверка).

Нарушения установлены при 25 проверках и 40 мониторингах.

В ходе проверок 60 наименований вышеуказанной продукции испытано в аккредитованных лабораториях (по показателям «вид и массовая доля сырья»; «устойчивость окраски к воздействию стирки, «пота», сухого трения»; «гигроскопичность»; «воздухопроницаемость» и др.).

Всего проверено (подвергнуто мониторингу) 723 наименования изделий: 490 наименований – одежда, в том числе 275 – одежда детская; 233 наименования – чулочно-носочные изделия, в том числе 126 –  детские.

По результатам надзора 679 (95 %) наименований продукции не соответствовали требованиям ТР ТС, в том числе:

53 наименования – по безопасности:

12 – по показателю «гигроскопичность» (одежда, в том числе детская, чулочно-ночные изделия детские);

1 – по показателю «воздухопроницаемость» (одежда детская);

1 – по показателям «устойчивость окраски к воздействию стирки», «устойчивость окраски к воздействию пота» (одежда);

20 – соединительные швы с обметыванием срезов выполнены на изнаночную сторону (в бельевых изделиях для новорожденных);

23 – наличие недопустимых синтетических волокон в изделиях для новорожденных (в бельевых изделиях  и  чулочно-носочных изделиях);

654 наименования – по маркировке: информация для потребителя отсутствовала, представлена не в полном объеме или представлена недостоверная информация, в том числе 31 наименование — по результатам испытаний вид и (или) массовая доля сырья, указанные в маркировке, не соответствовали фактическому значению (одежда и чулочно-носочные изделия, в том числе детского ассортимента);

на 583 наименования отсутствовали документы об оценке соответствия (или идентифицировать продукцию с представленным документом об оценке соответствия не представляется возможным в связи с ее неполной маркировкой).

По результатам надзорных мероприятий приняты меры:

предписания об изъятии (отзыве из обращения) 31 наименования опасной продукции (9 — чулочно-носочные изделия детские, 2 – одежда, 20 – одежда детская);

предписания о запрете ввоза и обращения на территории Республики Беларусь 5 наименований опасной продукции (3 – чулочно-носочные изделия детские, 1 – одежда, 1 – одежда детская);

предписание о прекращении действия на территории Республики Беларусь декларации о соответствии на 3 наименования опасной продукции (2 – чулочно-носочные изделия детские, 1 – одежда);

предписания о запрещении реализации 524 партий продукции на сумму 27885,89 руб.;

62 протокола об административном правонарушении (33 – на индивидуальных предпринимателей, 14 – на юридических лиц, 15 – на ответственных должностных лиц), размер административного взыскания по рассмотренным протоколам составил 3354,95 руб.;

13 предписаний об устранении нарушений и 40 рекомендаций по устранению нарушений.

Проведено 17 проверок  и 1 мониторинг соблюдения требований ТНПА и ТР ТС при реализации ламп импортного производства. Нарушения установлены при 15 проверках и мониторинге.

В ходе проверок 52 наименования вышеуказанной продукции испытано в аккредитованных лабораториях.

Всего проверено 75 наименований, из них по результатам надзора 56 наименований не соответствовали требованиям ТНПА и ТР ТС:

29 наименований – по  создаваемым электромагнитным помехам (1 наименование т.м. «ФОТОН», 8 наименований  т.м. «Shefort», 3 наименования т.м. «ЭРА», 7 наименований т.м. «ULTRA», 1 наименование т.м. «SMARTBUY», 1 наименование ERGOLUX®, 1 наименование т.м. REV, 3 наименования т.м. «Gauss elementary», 4 наименования т.м. «Camelion»);

1 наименование – по уровню устойчивости к электромагнитным помехам (помехоустойчивости), обеспечивающему функционирование технического средства в электромагнитной обстановке, для применения в которой оно предназначено (т.м. REV);

4 наименования по – взаимозаменяемости: цоколь лампы не соответствует калибру (т.м. «SMARTBUY», т.м. «ULTRA»,  т.м. «ЭРА», т.м. «Sheford»);

23 наименования – по маркировке: на лампе, ее упаковке и инструкции по монтажу отсутствует информация о номинальном напряжении или диапазоне напряжений в вольтах и номинальной частоте в герцах; представлена недостоверная информация (информация, нанесенная импортером посредством стикера  на упаковке продукции  относительно изготовителя и местонахождения изготовителя, отличается от информации, нанесенной изготовителем на упаковку продукции); на упаковке лампы неправомерно нанесен единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза;

на 47 наименований отсутствовали сертификаты соответствия (или представлен сертификат соответствия, действие которого территории Республики Беларусь отменено);

в реализации находились 2 наименования ламп светодиодных, запрещенные к ввозу и обращению на территории Республики Беларусь.

Принятые меры по результатам надзорных мероприятий:

предписания о запрете ввоза и обращения на территории Республики Беларусь 27 наименований ламп светодиодных;

предписания о прекращении действия сертификатов  соответствия на территории Республики Беларусь на 6 наименований ламп светодиодных;

предписания об изъятии (отзыве из обращения) 1 наименования ламп компактных люминесцентных и 1 наименования ламп светодиодных;

предписание о запрете реализации 1 наименования продукции в полном объеме;

предписания о запрете реализации 48 партий продукции на сумму  5984,41 руб.;

28 протоколов об административном правонарушении (12 – на юридических лиц, 15 – на ответственных должностных лиц, 1 – на индивидуального предпринимателя); размер административного взыскания по рассмотренным протоколам составил 813,45 руб.;

7 предписаний об устранении нарушений.

В рамках работы по выявлению импортной продукции, не соответствующей требованиям законодательства, проведено 7 мониторингов во взаимодействии  с Брестской таможней: 3 мониторинга соблюдения требований ТР ТС  при ввозе на единую таможенную территорию Таможенного союза импортной продукции; 4 мониторинга — при таможенном хранении импортной продукции (из них 1 – повторно). Нарушения установлены при 4 мониторингах.

По результатам мониторингов запрещена реализация партий трикотажных полотен и ковровых изделий на сумму  32217,58  руб.; выданы рекомендации об устранении нарушений.